制图/王斌

　　长沙晚报记者 钱娟

　　昨日，市委、市政府印发《关于农村人居环境整治三年行动的实施意见（讨论稿）》（以下简称“意见”），出台25条具体意见，启动农村人居环境整治三年行动，将在治厕、治垃圾、治水、治房、治风等五个方面精准发力。

　　到2020年，长沙将建立农村人居环境治理和管护长效机制，农村生活垃圾分类减量行政村覆盖率100%，卫生厕所普及率100％，建制镇污水处理率90%以上，重点打造1个农村人居环境整治示范县（区、市）、10个农村人居环境整治示范乡镇、100个农村人居环境整治示范村。

　　关键词1：治厕

　　让“方便之所”成风景

　　2019年全面消除农村公共旱厕

　　白墙黛瓦磨石，小桥流水人家。远看，似古香古色的苏州园林，走近一看，原来是颜值爆表的公厕。在长沙县锦绣江南生态农庄，“变脸”后的公厕亮相，让“方便之所”成为了风景。今后，这样集高颜值与实用性于一体的卫生厕所将进村入户。

　　根据意见，未来三年，长沙将深入推进农村“厕所革命”，以农户旱厕改造为重点，以三格式无害化厕所形式为主，开展农村无害化卫生户厕建设，2018年、2019年每年新建（改建）农户三格式无害化厕所2万座。

　　按照“改造一批、新建一批、废止一批”的要求，以农村集镇、集贸市场、中小学校（教学点）、乡镇卫生院（村卫生室）、乡村旅游景点、企事业单位为重点，长沙将开展农村公共旱厕改造，提升农村公共厕所管护水平，2019年全面消除农村公共旱厕。到2020年，全市卫生厕所普及率达100％，农村无害化厕所普及率75%。

　　关键词2：治垃圾

　　根治脏乱差实现洁净美

　　2020年实现农村生活垃圾分类减量全覆盖

　　意见明确，将强化农村生活垃圾治理，按照分类减量、清管结合的原则，以完善垃圾处理体系、健全农村垃圾长效管理机制为重点，全面开展农村生活垃圾专项整治。加强农村地区生产垃圾、秸秆、农膜、固体危险废物的收集处置，实现减量化、资源化、无害化。

　　开展农村垃圾简易填埋场、非正规垃圾堆放点（暂存点）集中治理，2018年底前全面清理历史积存垃圾，彻底解决垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝现象和农村“脏乱差”问题。按照“农户源头分类减量、保洁人员上门回收、村镇集中二次细分、区县（市）统筹分类处理”的要求，2018年、2019年、2020年实行农村生活垃圾分类减量行政村比例分别达50％、80％、100％。到2020年各区县（市）建成全域统筹的农村生活垃圾分类减量回收体系，农村生活垃圾得到全面治理，减量化收集、无害化处理、资源化利用水平得到明显提升，实现农村人居环境“洁、净、美”整治目标。

　　关键词3：治水

　　水体毛细血管“勤洗澡”

　　“一江六河”系上“绿丝带”

　　根据部署，长沙将加强农村污水治理，到2020年，实现全市集镇污水处理设施“全覆盖”，建制镇污水处理率90%以上，江河湖库水质达到预期目标，沟渠塘坝圳等小微水体实现“五无”（无垃圾、无违建、无淤积、无损毁、无污染）。

　　严格管控污水排放，将坚持控污与治污并重，将重点河道、干支流农村污水排放和垃圾整治纳入重点监控范围，纳入河长制、湖长制管理，明确各级河长监管责任；禁止在集中式饮用水水源地保护区内设置排污口，严禁将处理后不达标或未经处理的污水排入河道。

　　分类推进污水治理，按照“能集中则集中、宜分散则分散”的原则，合理选择纳入污水管网和就近分散处理方式，对主、次集镇等人口相对聚集区域、水库及水源保护区等水环境敏感区域，建设中小型污水处理设施，将农户生活污水纳管收集处理；剩余农户生活污水根据村庄形态和规模，选择相对集中、村组处理和分户处理等分散处理方式。加快污水收集管网建设，提高乡镇污水管网覆盖率和污水收集率。

　　加强小微水体管护，对农村小微水体进行片区划分，逐片设立片区河长和管理员，明确管护责任，实现管护范围全覆盖。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚，对破损、垮塌的沟塘渠坝实施岸坡护砌等除险加固工程，采取综合措施恢复水生态。加强生态屏障建设，在“一江六河”流域开展水系绿色生态屏障建设，在每侧30米范围推进水系绿化工作，为“一江六河”系上“绿丝带”。

　　关键词4：治房

　　全面清理整治“空心房”

　　到2020年建成上万户湖湘特色民居

　　未来三年，长沙将大力整治农村无序建房，全面开展“一户多宅”和“空心房”情况摸底调查，建立整治工作台账，因地制宜制定处理方案，到2020年完成“一户多宅”“空心房”和建新未拆旧房屋的清理整治。

　　健全农村建房管理制度，将农村新建农房全部纳入规划管控、建房管理范围，严格控制体量和建设风貌，加强农房质量安全监管。推进湖湘特色民居建设，开展农村危房改造行动，推广引导农民集中居住“带地入建”模式，提升乡村建筑品质，体现湖湘风貌特色。到2020年，建成10000户以上具有湖湘风貌特色的农民新房，完成5000平方米装配式建筑示范项目建设，因地制宜规划建设一批农民集中居住示范点。

　　关键词5：治风

　　向陈规陋习“开刀”

　　推行婚事新办丧事简办

　　产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕……实现乡村振兴，乡风文明是题中应有之义。意见明确，倡导婚事新办、丧事简办、其他事项不办的农村文明新风尚，有效遏制大操大办、乱埋乱葬、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。

　　推行婚事新办，反对奢侈浪费，抵制讲排场、比阔气等不良风气，反对低俗闹洞房等行为，提倡文明健康的娱庆活动，不滥发请柬邀请宾客、不收或少收彩礼（聘礼）、不收受亲戚以外人员的贺礼。推行丧事简办，反对厚葬薄养，革除丧葬陋习，提倡简化仪式、限制规模、文明节俭的治丧方式；反对乱埋乱葬、修活人墓、超标准建墓立碑，提倡遗体火化、节地生态安葬。推行其他事项不办，除婚丧以外的其他喜庆事宜，提倡不办酒席。

　　连线基层

　　@浏阳市官渡镇竹联村：

　　人工湿地客串水体“清道夫”

　　可满足80户村民生活污水处理需求

　　在浏阳市官渡镇竹联村，有一块被木栅栏围起来、约200平方米的生态湿地。远远看去，种满了风车草、鸢尾等植物的地块像一个绿色小花园，走近细看，植物下面铺有石英砂、活性炭等物质。

　　“别小看这块地，功能堪比‘小型污水处理厂’，能净化水质。”竹联村党总支书记吴敬芳介绍，这是官渡镇创新举措修复水生态护卫大溪河而建设的人工湿地，该系统设有发酵池、净水人工湿地，农户家的污水经三级沉淀流入集中收集管网，再流入系统终端，经过发酵、净化后，末端出水达到农业灌溉标准。目前，该片人工湿地的日处理污水量可达30立方米，可满足附近80户村民的生活污水处理需求。截至目前，竹联村已完成改厕改水790户，占全村总户数的96.3%，预计在今年8月份之前完成旱厕清零工作。

　　@望城区乌山街道团山湖村：

　　垃圾分类“金点子”擦亮生态底色

　　全村垃圾分类减量率达80%

　　平时收集好的废旧书报、铜铁、塑料瓶等卖给资源回收站，煤灰渣土用来填坑铺路，餐厨垃圾可以沤肥的拿来沤肥，有毒有害垃圾单独收集，不可回收的垃圾通过垃圾车运到垃圾站……这样的垃圾分类“宝典”，正成为望城区乌山街道团山湖村846户村民的行动自觉。

　　走进团山湖村，垃圾难觅踪影，可回收和不可回收垃圾在家家户户区别得清清楚楚，每月一次的卫生评比，按照美丽程度来贴星。柏油马路一尘不染，行道树蔚然成荫，植树种花成为村民们追捧的时尚，姹紫嫣红的鲜花在房前屋后绽放。通过对垃圾分类减量，如今团山湖垃圾分类减量率达80%，跻身市级垃圾分类示范村之列。

　　垃圾分类进村入户，团山湖村首创了哪些“金点子”？团山湖村党支部书记周祥介绍，近年来，团山湖村每季度发动群众在全村范围内开展一次卫生大扫除行动，集中清理农户房前屋后、村庄周围、乡村道路沿线及河流沿岸的陈年垃圾。同时，还明确了专人专责保清洁，女指导员、党员骨干带领并督促农户做好垃圾分类，保洁员兼任回收员，负责本责任区域可回收垃圾的回收和主干道清扫，拖运员负责及时拖运不可回收垃圾的处理，废品回收所得收入全归保洁员所有，并由村委会采取以奖代补的形式，废品实际收入按2∶1比例由村委会安排奖补资金。