东江湖是湖南第二大湖泊，被列为湖南省最大的饮用水水源地和长株潭城市群战略水源地。2021年以来，按照省纪委监委“洞庭清波”专项行动统一部署，郴州市纪委监委通过开展“碧水郴州”专项行动、东江湖生态保护专项巡察，聚焦政治监督，加大对东江湖流域生态环境保护问题监督执纪问责力度，先后梳理出东江湖流域突出环境问题74个，督促问题整改中实行挂号销号管理，确保问题一一整改到位。

东江湖的优美环境。

齐抓共管促整改

上世纪90年代末，东江湖库区兴起网箱养鱼，一些渔民为了图方便，就在东江湖里搭起了水上板房，后来板房越搭越多，仅白廊镇的渔民就在东江湖里搭建了9000多平方米。

近几年，为了保护东江湖的生态，东江湖清退了网箱养鱼，然而水上板房却没有拆除，有些渔民就利用水上板房改造成筏钓平台进行出租。

去年8月，郴州统一部署开展五届市委第十三轮巡察时，水上板房和筏钓平台的问题被东江湖生态保护专项巡察组发现后，立即向资兴市政府进行了移交，随后郴州市纪委监委又将该问题进行了交办。

去年11月底，资兴市政府启动依法拆除水上板房和筏钓平台，经过一个多月的努力，水上板房和筏钓平台被拆除。同时，还建立了长效机制，采取了设立执勤点、48小时轮班制和每天2次以上湖面巡查的措施，严厉打击私自违规搭建水上浮动设施及违规捕捞现象。

资兴市已建成环湖乡镇污水处理设施项目8个。

协同发力提质效

眼下，只要天气晴好，资兴市污水处理中心会派出多人对东江湖破损污水管网实施维护维修，着力提升管网进水浓度。

时间倒回至2021年，东江湖边的污水管网建设并不完善，污水收集率也不高，部分污水处理设施存在运行不正常的情况。去年9月，东江湖生态保护专项巡察组反馈这些情况后，为东江湖生态环境敲响了警钟。

郴州市纪委监委将污水管网相关的问题清单集中交办给有关部门和县市区后，又协调统筹各监督检查室、派驻纪检监察组、属地纪检监察部门分工协作，并与东江湖生态保护专项巡察工作深度融合互相联动，通过“室、组、地、巡”协同发力，实现问题整改纵向到底、横向到边、点面结合，确保整改取得实效。

截至2021年12月，资兴市已建成环湖乡镇污水处理设施项目共8个，总规模为7600吨/日，污水管网达67.628公里，实现了雨污分流，雨水通过雨水管网直排河道，污水通过污水管网到达污水处理厂，水质达标后再排到东江湖中。

“嵌入式”监督见成效

清江柑桔因其果皮鲜艳、皮薄肉嫩、酸甜适度、甘甜化渣的独特品质而享誉省内外，其主要产区集中在东江湖沿岸，柑橘种植中需要使用大量的化肥和农药，不能被柑橘树所吸收的化肥和农药会随着地表径流和田间渗漏方式进入到东江湖中，对东江湖造成了农业面源污染。

郴州市纪委监委主要负责人对东江湖流域的农业面源污染问题高度重视，立即召开联席会议，推动问题解决。同时，还实行“嵌入式”监督执纪，力求“见事见人见责任”。

如今，除了建设柑橘网室大棚外，东江湖流域的种植户还使用政府部门统一配送的低毒高效易降解农药、安装了杀虫灯与粘虫板、使用有机肥。这些措施大大减少了种植户使用农药、化肥的情况，东江湖农业面源污染也得到了进一步遏制。

“用铁的纪律守护东江湖一湖碧水，抓好生态文明建设，是纪检监察机关必须扛起的政治责任。”郴州市纪委监委负责人表示。在推进东江湖生态保护过程中，郴州市纪委监委对存在的不履职、不担当、不作为等问题坚决实行零容忍。

2021年，全市纪检监察机关结合“洞庭清波”“碧水郴州”、生态环境保护专项巡察、东江湖生态保护专项巡察、中央生态环境保护督察和省生态环境保护督察“回头看”等工作，共追责问责45人，党纪政务处分8人，移送司法机关1人。