根据省生态环境监测中心与省气象局联合会商预测结果，受不利气象条件及污染传输影响，预测2025年12月28日-31日我市将出现长时间大范围中重度污染过程，AQI>150持续48小时以上，达到重污染天气黄色预警条件。根据《湖南省重污染天气应急预案》《娄底市重污染天气应急预案（2023年修订）》，我市决定于2025年12月 29日14时起启动重污染天气黄色预警，同时启动Ⅲ级应急响应，各县市区同步启动Ⅲ级应急响应。具体响应措施为：

强制性污染减排措施

1.工业源减排措施。根据《娄底市重污染天气应急减排清单（2025年度）》，纳入应急减排清单的工业企业应按照“一厂一策”实施方案要求实施黄色预警下的减排措施。

2.移动源减排措施。机动车和非道路移动机械按移动源应急减排清单要求实施黄色预警下的减排措施。城市主城区内应采取国四及以下排放标准柴油货车、三轮汽车、拖拉机等限制通行的措施；矿山、物流（除民生保障类）等涉及大宗物料运输的单位停止使用国四及以下排放标准重型载货车辆（含燃气）运输（特种车辆、危化品车辆等除外）；施工工地、工业企业厂区和工业园区内停止使用国二及以下排放标准非道路移动机械（清洁能源和紧急抢修作业机械除外）。

3.扬尘源减排措施。执行当地重污染天气扬尘源应急减排清单对应预警级别减排措施。施工工地应停止土石方作业、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌、渣土运输等，矿山、砂石料厂、石材石板厂等应停止露天作业，主干道和易产生扬尘路段应增加机扫和洒水等保洁频次。

4.其他减排措施。重污染天气应急期间禁止露天焚烧；加大餐饮油烟处理设施正常运行监管力度和频次，禁止露天烧烤；全市范围内禁止燃放烟花爆竹。

建议性污染减排措施

1.倡导公众绿色出行，尽量乘坐公共交通工具或新能源汽车等出行，驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。

2.倡导企事业单位节约用电，减少能源消耗；倡导公众绿色消费，单位和公众尽量减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品使用。

3.倡导未纳入应急管控的大气污染物排放单位根据实际情况控制污染工序生产，主动减排，可在达标排放基础上提高污染治理设施效率，调整污染工序的生产时间，进一步减少污染物排放。

4.在科学研判且条件适宜的情况下，采用人工影响局部天气措施，改善大气环境。

健康防护措施

1.提醒儿童、孕妇、老年人和患有呼吸系统、心脑血管疾病及其他慢性疾病等易感人群尽量留在室内，避免户外活动，尽量减少开窗通风时间。

2.提醒一般人群减少或避免户外活动，如不可避免，建议采取佩戴合适口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施，室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴合适口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。

3.建议中小学、幼儿园减少户外活动，户外集体活动可改为室内活动。

4.医疗卫生机构应积极开展大气污染对人体健康危害的科普宣传，增设呼吸类等相关疾病门诊、急诊，延长工作时间，加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障。