湖南省生态环境厅公布砖瓦行业环境违法典型案例（一）

砖瓦建材行业是大气污染物排放的重点领域，为持续改善区域大气环境质量，加大涉气环境违法行为查处力度，压实企业生态环境保护主体责任，强化以案释法、以案示警震慑效应，现公布1起砖瓦行业环境违法典型案例，并对办案的邵阳市生态环境局提出表扬。

洞口县高沙镇三面山环保砖厂篡改伪造监测数据案

【基本案情】

2025年3月26日，邵阳市生态环境局根据省生态环境厅交办非现场监管线索，对洞口县高沙镇三面山环保砖厂开展现场检查，发现该砖厂正在生产，存在2项环境违法行为：一是污染源自动监控设备长时间无人运维，采样泵没有吸力，不能正常采样。同时发现该砖厂私自将污染源自动监控烟尘（颗粒物）浓度的量程从备案的0~200mg/m³修改为0~30mg/m³。二是经现场采样监测，颗粒物排放浓度达40.2mg/m³，超标0.34倍。该砖厂存在以篡改伪造监测数据等逃避监管的方式排放大气污染物、超标排放大气污染物的违法行为。

【查处情况】

该砖厂上述行为违反《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条、第二十条第二款之规定。邵阳市生态环境局责令该砖厂立即停止违法行为，并与邵阳市公安局、市检察院召开专题行刑衔接联席会议，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第二项、第三项之规定，参照《湖南省生态环境保护行政处罚自由裁量权基准规定（2021版）》，对该砖厂罚款人民币67万元。同时，依据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第三项之规定，将案件依法移送公安机关，对其直接负责的主管人员实施行政拘留。

【典型意义】

一是充分依托非现场监管手段，明确在线监测监管刚性约束，通过污染源在线监控平台推送的异常线索，实现对企业违法行为的精准锁定。二是在法律责任追究上，生态环境部门依法处以罚款，并同步移送公安机关进一步处理，形成行政与司法联动的惩戒合力，倒逼企业认清违法代价，自觉守法经营。三是发挥以案释法警示作用，持续强化涉气行业执法监管，任何试图以篡改伪造监测数据等方式规避监管的行为，均将面临严重的法律后果。四是压实重点排污单位环保主体责任，督促企业严守法定职责，依规落实监测设备安装联网运行要求，确保达标排放大气污染物。

【法条链接】

《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第三项：企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留：

……

（三）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的；

……

《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条：企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件；向大气排放污染物的，应当符合大气污染物排放标准，遵守重点大气污染物排放总量控制要求。

《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款：禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物。

《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第二项、第三项：违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：

……

（二）超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的；

（三）通过逃避监管的方式排放大气污染物的。

来源：湖南生态环境