近年来,湖南省湘乡市以“一主两特”产业体系为抓手,在推动产业高端化、智能化、绿色化发展上全面发力,充分发挥生态环境分区管控成果导向作用,积极探索将“三线一单”生态环境分区管控要求作为生态环境保护、产业布局发展、规划选址选线的重点内容,政策规划制定与“三线一单”衔接,加快构建生态环境分区管控体系,助力辖区生态和营商环境双优双赢。
严把关:优化产业结构布局
“利用‘三线一单’成果,湘乡市对园区规划环评情况提前介入,对调整规划环评以及开展跟踪评价的园区给予专业指导,协助制定规划环评中准入清单,不断推动全市各类产业园区产业布局、结构和规模优化。”湘潭市生态环境局湘乡分局相关负责人介绍,“三线一单”最终目的是进行更有效的分类管理。
在抓好传统产业改造升级和新兴产业培育壮大的同时,以“三线一单”为指引,湘乡市在项目选址、产业布局、园区管理等方面,对标生态环境分区管控确定的环境质量管控分区和底线目标,在项目环评审批过程中将项目是否符合生态环境分区管控要求作为重要内容,充分发挥环评指导的源头预防作用,在项目引进前进行生态环境分区管控符合性评估,对不符合生态环境分区管控要求的一律不批,努力实现绿色低碳高质量发展。
优服务:推动成果落地实施
主动转变思想作风,进一步优化营商环境,湘乡市生态环境部门采取提前介入、靠前一步,主动为企业项目建设服务。强化环评服务,做好重点项目前期入驻服务工作,推行“保姆式”服务。运用生态环境分区管控成果加大对省市重点项目准入的研判,规避在环评编制时出现制约性、方向性、程序性问题,强化重点项目建设环评保障力度。全程做好跟踪服务,及时指导和帮助企业解决环保方面存在的问题,并多次就生态环境分区管控相关问题进行对接,促进项目落地。同时,督促并指导园区企业完善各项配套环保设施,倒逼企业升级改造“腾笼换鸟”,加强环境风险防控,落实污染防治要求,确保稳定达标排放,园区和城区环境质量得到提升,为园区产业发展创造良好生态环境。
强帮扶:帮扶企业纾困解难
结合生态环境分区管控成果,湘乡市生态环境部门将生态环境分区管控要求作为园区生态环境监管和执法的重点内容,不断探索推进“三线一单”成果与执法监管相融合。取缔非法企业、淘汰落后产能,推进产业升级改造,使得环境违法行为明显下降,生态环境质量有效改善。持续加强大气污染防治整治,严控扬尘等气体污染源的排放,全面落实“6个100%”扬尘污染防治措施。重点抓好园区污水处理设施定期排查、大气污染防治、建筑工地施工现场监管、环保设施运转监督、危险废物管理等重点工作,强化企业治污主体责任意识,强化环境监管,通过“空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率”4个维度对辖区企业以及各管控单元提出了管控要求,为水、气、土、固废、监察等管理方面提供方向。
近年来,湘乡市环境违法行为明显下降、环境风险得到有效控制、突出环境问题得到有效解决,为全市资源开发、产业布局、结构调整、项目引进等提供“绿色标尺”,为高质量发展注入“绿色动能”。
来源:中国环境
作者:刘立平 陈威军 王雪峰 彭群峰
编辑:孙晔