仰天湖大草原。

编者按：全面推进美丽湖南建设是推动实现“三高四新”美好蓝图的重要举措，是改善人民群众生态环境福祉的现实之需。在深入打好污染防治攻坚战、全面推进美丽湖南建设中，全省各地积极探索、勇于实践、开拓创新，形成了许多行之有效、可借鉴推广的经验做法。为此，湖南省生态环境厅评选出一批美丽湖南建设、“夏季攻势”典型案例，进一步加强经验交流、示范推动，不断推动湖南生态文明建设走深走实。

红网时刻新闻通讯员 湘环保 郴州报道

郴州市北湖区位于南岭山脉北麓，为耒水一级支流郴江源头。近年来，北湖区委、区政府坚持生态立区和绿色发展战略，成为全市唯一入选2024年全国市辖区旅游发展潜力百佳区，先后获评郴州市建设国家可持续发展议程创新示范区、水系连通及水美乡村建设试点县、“四好农村路”全国示范区等称号，拥有全国绿化模范城市、全国水生态文明城市、国家节水型城市、全国森林旅游示范市、全省环境空气质量达标示范城市等金字招牌。

完善体制机制，实现生态环境共管共护

北湖区调整升格区生态环境保护委员会领导小组，由区委书记、区长担任“双主任”，区直单位、各乡镇（街道）均明确1名环保分管领导和联络员，通过《北湖区生态环境保护工作责任清单》等一系列文件，明确生态环境保护职责，构建横向到边、纵向到底的责任链，不断筑牢全区上下各司其职、齐抓共管的大环保格局。

2024年，区委常委会会议、区政府常务会议、区生环委全会专题听取和研究生态环境保护工作17次，区委、区政府主要领导等区领导调研生态环境工作30余次。

综合区突改办、区生环委办、区环保督察办、区安全生产环境保护特别督查办、区网格办五个生态环境工作相关议事协调机构，发挥统筹协调、督办调度、考核督查等职能，在全市率先实行“五办合一”，全面提升工作效率和工作力度。持续实行“周调度、周例会、周通报”工作机制，强力推进生态环境保护重点工作、重点项目实施。

区生环委办定期联合两办督查室对区直有关部门及各乡镇（街道）落实生态环保责任、完成整改目标任务、解决突出环境问题等情况进行督查督办，对督查发现问题进行交办、督办，做到以督促改，推进生态环境保护各项决策部署落实到位。

突出工作重点，实现生态质量卓有成效

做实“气”文章。分批次将城区及周边300余家燃煤的土炉、热水炉等全部改为清洁能源，推动城区及周边藕煤厂全部搬迁。区政府出资48.3万元完成重点区域周边居民家中油烟净化器安装，率先完成城区及周边35家企业共42台生物质锅炉清洁能源替换退出，助力郴州市城区环境质量持续六年保持国家二级标准。

做活“水”文章。推行“双总河长”“三级河长”组织领导架构和“1＋N”河长办工作机制，全区33条河流、12座水库实现了区、乡、村三级河长全覆盖，辖区3个省控断面和集中式饮用水水源达标率均为100%，四清湖成功创建湖南省美丽河湖优秀案例。2023年以来处理河湖“清四乱”问题89起，实施水系连通工程11处，河道清障6处，河道清淤疏浚32.19公里，岸坡整治44.69公里，实施水源涵养与水土保持治理11.06平方公里，湖塘整治35座，防污控污12处，建设人文景观9处，建成小埠、石山头等6个水美乡村，实现治水与治污同治、人居与产业结合、文化和旅游同步。

做优“土”文章。近年来，北湖区组织开展并完成了47个重点建设用地土壤污染调查，积极推进受污染耕地安全利用率达94%，推动仰天湖瑶族乡屋场坪村含砷废渣、芙蓉矿区遗留含砷废渣等涉重金属项目治理，基本消除历史遗留废渣堆存点对周边水体、土壤、田地的污染，全区土壤环境总体安全。

打通“两山”路径，实现生态产品价值转化

一湖水养一座城。实施北湖公园黑臭水体“长治久清”治理，以“水幕光影秀”为特色打造北湖不夜天项目，获国家级夜间文化和旅游消费集聚区正式授牌，北湖城市变亮了，变美了，变净了，变火了。四清湖水库先后开展“清四乱”专项行动20次，取缔水源地内违法建筑物13处，投资400万元实施水源地取水口生态修复及保护工程，栽种经果林新增绿化面积500余亩，投放鱼苗近10万尾，保障“水”生态系统良性循环，实现了“库区变景区、景区变学区、学区变产区、产区变品牌”的漂亮蜕变，如今四清湖每年旅游收入达1600万元，治水成效与生态红利不断显现。

一方绿兴一座城。北湖区仰天湖大草原封育禁游实施生态修复，筑坝清淤实施生态治理，秉持“建设一个景区，保护一方生态，助力一地发展，带动一方致富”发展理念，通过生态修复与资源开发并重，打造“绿水青山就是金山银山”的北湖样板，吸引众多游客前往，2023年旅游收入约13.2亿元。

北湖区深入践行“绿水青山就是金山银山”的科学发展理念，以创建省生态文明示范区为目标，坚持生态优先、绿色发展，加强生态环境保护、加快绿色低碳转型，统筹推进蓝天、碧水、净土三大保卫战。对标优良天数和PM_2.5等空气质量考核指标，推动生态环境持续向好，3个地表水省控考核断面各考核指标平均浓度达到Ⅲ类标准。扎实推进美丽北湖建设，走出生态保护与文旅产业融合发展的致富路子，实现生态环境“高颜值”和经济社会发展“高质量”的有机统一。