案例概况
醴陵市积极推动生态环境分区管控成果应用,提前介入,服务前移,在建设项目前期充分运用生态环境分区管控成果辅助研判建设项目环境可行性,优化营商环境,推动项目落地。
亮点做法
针对一些重点项目或急需开工项目,在环评文件编制初期,生态环境部门提前介入,组织技术力量,充分运用湖南省生态环境分区管控智慧服务平台,对项目选址及环境环境可行性进行分析预判,主要流程如下:
一是服务申请。项目主管单位、建设单位或技术单位提出申请,提供项目初步情况,包括项目产品产能、生产工艺、主要原辅材料、污染物排放、污染防治措施及项目选址等信息。二是现场勘查。生态环境部门组织技术力量,对项目选址进行现场勘查,主要核查用地性质、识别生态敏感区、确定与敏感点距离等制约性问题。三是系统分析。将项目基本信息录入湖南省生态环境分区管控智慧服务平台,对项目的环境可行性进行辅助决策分析,识别制约因素。将情况反馈至申请方,指导项目建设合理规划布局。
具体案例1:醴陵市渌水南岸阳三石防洪工程
阳三石防洪工程是渌水流域醴陵市城区的重要防洪工程,主要工程为醴陵大桥至阳东大桥段,新修堤防2.052km,新修防浪墙0.281km,堤基防渗1.590km,提高城市的防洪标准至20年一遇。生态环境部门提前介入,将其选址坐标导入湖南省生态环境分区管控智慧服务平台,发现该项目位于重点管控单位内,涉醴陵市三刀石饮用水水源保护区。根据管控单元空间布局约束内容,要求技术单位编制报告过程中,进行专项评价,充分论证生态环境影响及污染防治保护措施可行性。
具体案例2:某电瓷企业绝缘子技术提升项目
某电瓷企业是醴陵市一家优质企业,是国家电网和南方电网的绝缘子供应商。面对高压绝缘子市场需求不断扩大,公司拟新建绝缘子技术提升项目,拟选址湖南醴陵经济开发区。园区招商部门就项目具体选址征询生态环境部门意见,根据湖南省分区管控成果,湖南省醴陵经济开发区(省级园区)为重点管控单位内,其区块三(东富工业园片区)主要发展玻璃、电瓷产业,项目与主导产业相符,建议其落地东富工业园片区。同时指导其根据湖南省分区管控成果的污染物排放管控要求,使用天然气为燃料,废水全部进入东富污水处理厂处理。
应用成效
2025年,醴陵市生态环境部门采取分区管控平台研判、现场勘查等措施,提前介入审批的49个项目,推动项目顺利落地。通过将生态环境分区管控充分运用到项目环评管理领域,既可以引导项目布局选址,在初期有效避免项目出现重大方向性错误,又严把生态环境准入关,实现环评审批提速提质增效。
案例启示
醴陵市生态环境部门充分运用生态环境分区管控成果,建立建设项目环境影响评价报告提前介入服务工作机制,科学研判环评项目的环境可行性,确保项目方向符合环保要求,确保审批流程高效顺畅,确保生态环境安全无虞,以环保助力优化营商环境。
来源:株洲市生态环境局
编辑:聂千川
