编者按

推动生态文明示范创建、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设是中共中央、国务院在《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》中提出的明确要求，也是贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院关于生态文明建设决策部署的重要举措和有力抓手。近年来，生态环境部先后命名表彰了四批国家生态文明建设示范市县和“两山”基地，湖南省先后命名表彰了两批省级生态文明建设示范县（市、区）。自2021年3月起，湖南省生态文明厅推出“绿水青山相映美，金山银山幸福长”典型示范案例栏目，对示范创建地区践行习近平生态文明思想、协同推进高质量发展与高水平保护的先进经验予以展示推广。

国家生态文明建设示范区

——湖南省长沙市望城区

2019年11月，望城区被生态环境部授予第三批“国家生态文明建设示范区”称号。

望城区地处湘江下游、洞庭湖尾闾，是长江经济带的重要节点、洞庭湖生态经济区的重要组成部分。近年来，望城区以习近平生态文明思想为引领，秉承生态优先、绿色发展理念，以实施生态保护和综合治理为抓手，争创国家生态文明建设示范区，争当洞庭湖生态环境治理排头兵，不断完善污染治理体系，推进全域资源保护、污染防治、环境改善、生态修复，区域品位和影响力不断提升。先后获评国家可持续发展实验区、全国首批农村垃圾分类减量和资源化利用示范区、全国市县（乡镇）农村环保干部培训班指定教学点、全国休闲农业与乡村旅游示范县（区）、湖南省旅游产业发展十佳县（区）和湖南首批全域旅游示范区。

生态优美的长沙市望城区

科学施策，划分主体功能区

望城区积极探索高质量发展新路子，构建多元投入机制，近三年，区财政预算节能环保专项支出年均增长40%以上。划生态红线、立环保规矩，实施主体功能区发展规划，划定了四大主体功能区：在滨水城市核心区大力发展现代服务业；在城市功能拓展区大力发展先进制造、电商物流业；在文化旅游发展区大力发展休闲度假、文化旅游业；在生态涵养保护区大力发展绿色种养、乡村旅游业。以智能制造为统领，鼓励企业加大技术改造力度，全区通过省市清洁生产审核验收企业68家，拥有区级以上两型示范企业24家，市级智能制造试点示范企业55家。在开发建设、招商引资等经济工作中坚持有所为有所不为，不符合主体功能区定位的一律不予审批，近年来，园区外退出工业企业40余家。

铁腕治污，打好污染防治攻坚战

启动大众垸河湖水系连通工程，开展堤岸整治21.4公里，全面打通整治垸内水系99.3公里，让垸里的水“活”了起来。推进重金属污染耕地修复治理和农作物种植结构调整，累计完成种植结构调整8.85万亩，耕地重金属污染治理81万亩。加快智能化监管平台建设，“城管机器人”智能识别系统、建筑工地智慧云监管系统、智慧渣土管理系统和全省首个秸秆禁烧视频监控系统相继投入运行，4000多个高清摄像头覆盖全区；依托智慧园区平台，在望城经开区设立35个大气污染监控点位，对重点企业厂界废气浓度实施24小时在线监控。

有“渔都”之称的望城区乔口镇

典型示范，农环治理不松懈

茶亭镇静慎村

实施农村环境综合整治，农环整治“望城模式”、垃圾分类“白箬模式”、“乔口模式”等经验在全国推介。率先在全区14个街镇、115个村（社区）推行垃圾分类减量，2018年成功入选全国首批“农村垃圾分类减量和资源化利用示范区”；大力实施农村生活污水治理计划，对13座乡镇污水处理厂进行提标改造和管网建设，全区生活污水处理率达96.6%以上，村庄环境综合整治率达100%，建设无害化厕所5.8万座，在全市率先实现无害化厕所全覆盖；扎实推进农业污染治理计划，禽畜粪污综合利用率达90%；开展化肥农药零增长行动，化肥及农药使用量连续三年实现负增长。

高塘岭街道湘江村新貌

农旅融合，推进高质量发展

以良好的生态环境推动精品农业和乡村全域旅游，绿色发展硕果摇枝。大力发展生态精品农业，培育“三品一标”产品，打造了“乌山贡米”“望城鲌鱼”等生态种植、健康养殖品牌。打造以六大古镇为重点的古镇休闲游；以光明大观园等为重点的乡村度假游；以雷锋纪念馆等为重点的红色文化游；以望城经开区为重点的工业体验游，先后创建4个4A级、7个3A级景区，近三年全区接待游客量、旅游综合收入年均分别增长21.5%、28.6%。

“非知之难，行之惟难；非行之难，终之斯难。”生态文明建设没有止境，坚持生态发展，望城不会止步，打好生态底色，必将铸就发展亮色。