□岳平

日前，岳阳市发布2026年第1号林长令——《关于深入推进我市国际湿地城市建设的令》。与往年不同的是，今年的林长令首次将“做强观鸟经济，推动价值转化”单列部署。这不仅是文件编排之变，更是发展逻辑之变，它释放出一个清晰信号：岳阳湿地生态保护，正从依赖财政投入的被动守护，转向“护好生态、经营生态、共享生态”的价值经营新阶段。

一湖碧波，万千生灵，是岳阳宝贵的生态家底，也是硬核的竞争力。这片横跨湘北的广袤湿地，是东亚—澳大利西亚候鸟迁徙线上无可替代的生命驿站，是成群麋鹿栖居的家园，也是长江江豚嬉戏觅食的乐园。秋冬时节，数十万羽候鸟翩然而至，白鹤舒展雪羽掠过金色苇荡，小天鹅成群游弋镜面湖水，黑鹳列队穿行浅滩，雁阵划破长空；春夏之交，麋鹿漫步草洲，或涉水纳凉，或低头进食，江豚不时跃出水面，泛起粼粼波光……这一幅幅灵动秀美图景，正是岳阳生态修复最亮眼的“成绩单”。

回望过往，岳阳投入大量人力物力破解化工围江、关停砂石码头、治理水体、退养还湿，只为留住万鸟翔集、鹿鸣豚跃的生态景象。而过去很长一段时期，生态保护被视作“只讲付出、不求回报”的纯公益事业，湿地的空气、碧水、飞羽虽美，却难以转化为富民兴城的动能。今年第1号林长令将“观鸟经济”置于突出位置，正是看到了洞庭湿地成群候鸟、野生麋鹿、完整湿地生态，本身就是稀缺、不可复制的核心竞争力。守护它们，不是发展的负担，而是发展的资本；经营它们，并非对自然的冒犯，而是对自然最深刻的尊重。

这份林长令，明确地勾勒出一条从“生态保护”通向“民生富裕”的价值链条，打破“生态与产业二元对立”的固化思维。文件明确“观鸟+文旅”深度融合，系统布局“观鸟+研学+民宿+文创+生态农产品”等业态。硬件上，统筹建设标准化观鸟栈道、隐蔽观测台、湿地科普馆，完善停车、休憩、导览配套设施；人才上，系统化培养本土“鸟导”队伍，让熟悉湿地、通晓鸟性的村民，成为连接游客与鸟儿的桥梁；品牌上，持续擦亮洞庭湖国际观鸟节金字招牌，面向全球推介岳阳观鸟IP，吸引海内外摄影爱好者、生态研学团队……打通“生态资源—生态产品—生态价值—生态富民”的转化通道，实现环环相扣，步步生金。

观鸟经济兴起绝非一日之功，而是岳阳多年来牢记“守护好一江碧水”殷殷嘱托的必然结果。十余届洞庭湖国际观鸟节持续深耕，东古湖、采桑湖、横岭湖等片区冬季观鸟客流逐年攀升，每年观鸟季都带动周边餐饮、住宿、土特产消费；麋鹿苑依托野生种群，打造沉浸式生态研学基地，每年数万青少年走进湿地、认识生灵；环湖村民纷纷转型为湿地巡护员、专业“鸟导”、民宿经营者……实践证明，只要善用生态优势，“绿水青山”完全能够转化为“金山银山”。而今年第1号林长令正是把零散自发的观鸟业态上升为市级重点战略，推动生态红利从短期节庆效应，转向全域覆盖的长效经济增长极。

更值得关注的是，岳阳让观鸟经济真正惠及本土群众，是这份林长令饱含民生温度的深层考量。发展观鸟经济，决不能让外来资本独享红利，而要让环湖村民、退捕渔民成为最大受益者。政策明确引导推广“鸟类友好型农田”模式，通过错峰种植、生态补偿，化解候鸟觅食与农业生产矛盾；优先扶持村民开办民宿、农家乐、土特产商铺，优先吸纳本地群众担任“鸟导”、湿地巡护员、科普讲解员；深度开发芦苇编织、候鸟麋鹿文创、湖鲜生态农产品……当群众实实在在从护鸟、观鸟中增收致富，尝到生态红利的甜头，全民护鸟、共治湿地的氛围才能长久延续。

国际湿地城市这一殊荣，承载着世界对岳阳湿地保护的认可，更意味着一份沉甸甸的责任担当。岳阳市2026年第1号林长令以观鸟经济为切入点，正奋力探索一条生态保护与产业发展互促共进、相得益彰的新路径，也为全国同类地区提供了可借鉴、可复制的实践范本。各相关部门当认真落实林长令部署，以更精细的管护守护候鸟与麋鹿的家园，以更成熟的业态激活生态资源的价值。唯有如此，方能不负洞庭湖的慷慨滋养，不负国际湿地城市的光荣使命，不负人民群众的殷切期盼。