红网时刻新闻12月31日讯（记者 李璐）“环境质量只能更好，不能变坏”，是生态环境保护工作的红线。2025-2029年，湖南将打响防治大气污染五大战役，2025年，“移动源污染防治”首当其冲。为什么要将其作为五大标志性战役第一仗？“移动源污染防治”与我们的生活有哪些相关？面对这些问题，省生态环境厅总工程师、大气环境与应对气候变化处处长吴小平作出了详细解答。

为什么要将其作为五大标志性战役第一仗？

关于“移动源”的概念，大家可能有点陌生，其实它非常贴近我们的生活，简单来说就是机动车以及工程机械、农业机械、船舶、铁路内燃机车、飞机等非道路移动机械。

“移动源”数量庞大，其管控的力度对于空气质量的好坏非常重要。

吴小平向记者介绍，截至2024年12月，全省机动车保有量为1783万辆，其中汽油车约1100万辆、柴油车81.94万辆，非道路移动机械13.16万辆。加强对移动源排气污染的管控，可有效降低颗粒物和氮氧化物浓度，是PM2.5和臭氧协同控制的主要手段。

从PM2.5源解析来看：移动源是第一大源，各市州平均贡献占比为27.5%。

从污染物排放总量来看：湖南省移动源氮氧化物、挥发性有机物的年排放量分别为15.4万吨、3.7万吨，分别占全省污染物排放量的49.0%、24.7%；其中重型柴油货车公路运输排放突出，占氮氧化物排放量的44%左右。

从交通结构来看：2023年全省公路货运量占比87.4%，高出全国平均水平13.7个百分点；全省柴油货车保有量64.22万辆，其中国三及以下排放标准还有9.7万辆；大宗货物清洁运输比例目前统计只有57.85%；绝大部分柴油货车及非道路移动机械均未安装在线定位监控装置。

因此，湖南省委省政府决定将移动源污染防治作为五大标志性战役第一仗。

“移动源污染防治”与我们的生活有哪些相关？

“通过加大新能源汽车推广应用力度，加快淘汰超标排放车辆和机械，持续推进绿色运输体系建设和移动源监管执法，进一步降低全省移动源污染物排放总量。”吴小平说。

打响移动源污染攻坚战，主要从四个方面总共铺排13项具体任务。其中，新能源汽车推广应用受到广泛关注。

记者观察到，方案中包括制定出台省级新能源汽车财政奖补、新能源汽车路权优先等支持鼓励政策，全面提高新能源汽车市场渗透率；加大公共领域和公务领域新能源汽车推广力度，提升领域内新能源车占比；推进公路沿线、农村地区、居民小区、旅游景区等重点场景充电设施建设，基本形成城市面状、公路线状、乡村点状布局的充电网络；依托“惠购湘车”等活动，进一步加大新能源汽车以旧换新力度，推进新能源汽车下乡等。

新能源货运车辆“上岗”，超标排放车辆面临“淘汰”。

方案提出，要加快淘汰超标排放车辆和机械，包括推进老旧车辆和机械淘汰更新、加强作业车辆和机械的更新淘汰力度等2项任务。通过继续实施财政奖补等支持鼓励政策，支持鼓励提前淘汰高排放车辆和非道路移动机械、农业机械，加快推进铁路货场、物流园区、港口、机场、工矿企业内部作业车辆和机械新能源更新改造。

不仅仅是公路，包括铁路、水路等在内的交通运输体系亟待全面的绿色升级。

推进绿色运输体系建设方面，包括推动货物运输绿色转型、提升港口岸电设施建设和使用率、完成加油站油气回收治理等任务。通过推动大宗货物运输“公转铁、公转水”，推进“多式联运”“散改集”“外集内配”等运输模式，大幅度提升全省铁路、水路年货运量；通过加强岸电设施标准化、便利化建设和改造，推动船舶靠港使用岸电常态化；完成城镇建成区重点加油站三次油气回收治理，开展储运销环节油气回收专项检查。

强化监管也是“移动源”污染治理的重要手段。

强化机动车达标监管，包括强化交通管控措施、严格环保检验管理、强化重点行业企业用车大户监管等3项任务。完善并严格执行高排放车辆城区道路禁限行政策，减少国Ⅳ及以下排放标准柴油车进入城区；建设全省“天地车人”一体化监控系统，严格落实“检验-维修-复检”闭环管理；推进重点用车单位在短驳及固定线路使用电动车辆或皮带廊道代替柴油货车运输，提升重点行业企业大宗货物清洁运输方式比例。

在方案推进过程中，湖南将坚持“车、油、路、站”统筹推进，综合运用法治、经济、技术和行政等手段，切实推动移动源污染防治，助力大气环境质量持续改善。