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湖南“十四五”答卷系列主题新闻发布会:介绍“十四五”期间湖南生态环境保护发展成就图文实录

来源:红网 作者:李璐 编辑:孙晔 2025-12-08 21:10:34
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12月8日上午,湖南省政府新闻办举行湖南“十四五”答卷系列主题新闻发布会,省生态环境厅党组书记、厅长廖良辉介绍介绍“十四五”时期湖南生态环境保护发展成就。

省生态环境厅党组副书记、副厅长黄宇,省生态环境厅党组成员、副厅长王盛才,省生态环境厅党组成员、副厅长向艳,省生态环境厅党组成员、副厅长马超出席。发布会由省委宣传部新闻发布处处长覃攀贵主持。

现场实录如下:

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湖南省生态环境厅党组书记、厅长 廖良辉

(发布词)

女士们、先生们,各位媒体朋友们:

大家上午好!非常感谢大家长期以来对湖南生态环境工作的关心和支持!过去五年,我们始终牢记“守护好一江碧水”殷切嘱托,纵深推进污染防治攻坚,取得阶段性成效。下面,我从五个方面向大家具体介绍。

一是环境质量持续改善。连续九年发起污染防治攻坚战“夏季攻势”,累计推进并完成了1.6万多个项目。截至2024年底,全省空气质量PM2.5平均浓度为36.1微克/立方米,较2019年下降了12.6%。优良天数比例89%,持续优于全国平均水平。全省国考断面水质优良率98.6%,湘资沅澧“四水”干流连续五年达到或优于Ⅱ类水质。洞庭湖湖体总磷浓度比2019年下降了13.6%。受污染耕地的安全利用率稳定在93%以上。完成4613个行政村环境整治。

二是绿色转型稳步推进。坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念,切实提升高质量发展的“含绿量”。累计搬迁、关闭76家沿江化工企业,累计培育国家级绿色工厂271家、绿色园区27家。非化石能源消费比重达24%;可再生能源发电装机占比达63.7%,“气化湖南工程”实现全覆盖。铁路、水路货运分别占全省货运总量的2.29%,9.98%,重点行业清洁运输方式超过80%;绿色公交占比达97.5%。建筑垃圾资源化利用率达到69.08%;136家国家级和省级绿色商场遍布城乡。

三是自然生态和谐美丽。全力筑牢“一江一湖三山四水”的生态安全屏障。划定了占全省国土面积19.77%的生态保护红线;完成了9298公顷历史遗留矿山图斑的生态修复。全省森林覆盖率稳定在54.11%,森林蓄积量达6.97亿立方米。20多年未见的长江鲟、鳤鱼等珍稀鱼类再度现身。去年越冬候鸟数量高达45.62万只,呈现万鸟翔集的壮美画卷。全省已成功创建26个国家生态文明建设示范区和9个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地;长沙圭塘河、浏阳河、郴州东江湖的治理成效获得国家层面推介。

四是依法治污精准高效。坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,不断提升治理体系和治理能力现代化水平。出台或修订了《湖南省洞庭湖保护条例》等11部省级地方性法规,制定了《工业废水铊污染物排放标准》等9项地方标准。建立差别化全省域覆盖的准入清单管控体系(“1+4+14+875”,1个省级、4个区域板块、14个市州、875个管控单元)。在全国率先设立乡镇生态环境办,将监管触角延伸到基层“最后一公里”。建立流域生态补偿、差别化电价等机制,积极推进生态环境导向的开发(EOD)模式。组织实施“揭榜挂帅”,攻关高氯酸盐污染治理等技术难题。加快推动现代化生态环境监测体系建设,构建空气质量“一张图”和水环境预警平台,创新应用“天空地”一体化监测技术,不断提升监测自动化、智能化管理水平。

五是环境安全保障有力。始终以“时时放心不下”的责任感,防范化解各类环境风险。严格落实受污染耕地安全利用措施,强化优先管控地块风险管控,让人民群众“吃得放心”“住得安心”。构建了危险废物全过程监管体系,医疗废物集中处置中心实现全覆盖。持续深化花垣“锰三角”、娄底锡矿山、郴州三十六湾等重点区域环境综合整治,“锰三角”区域国省控断面锰浓度较2020年下降82.8%,资江流域锑、湘江流域铊浓度稳定达标,饮用水安全得到保障。持续开展“利剑”行动,排查消除重大环境风险隐患1.85万余个,不断提升守护环境安全底线的能力。

未来,我们将深入推进污染防治攻坚和生态系统优化,持续推进经济社会发展全面绿色转型,为加快建设美丽湖南贡献力量。

我就介绍到这里,谢谢大家!

下面是记者提问时间:

湖南电台记者:“十四五”期间,湖南在碧水保卫战中,做了哪些努力,取得了怎样的成效?

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省生态环境厅党组成员、副厅长向艳:谢谢您的提问。“十四五”以来,全省上下牢记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托,深入推进碧水保卫战,实现了从“水质达标”到“生态向好”的历史性突破。可概括为“三个跨越”。

一是水质安全实现从“底线守护”到“质量优良”的跨越。我们始终将群众饮水安全与流域水质提升作为核心任务,打好“控源、截污、治污”组合拳。全省集中式饮用水水源地水质达标率持续保持100%;累计完成247条城市黑臭水体整治,对16条重点河湖的11553个入河排污口开展溯源整治。2022年起全省国考断面水质优良率稳定达到 98.6%,位居中部第一;长江干流湖南段及湘资沅澧四水干流131个断面,连续五年保持Ⅱ类以上优良水质;张家界、永州、怀化3市水环境质量跻身全国前30位。

二是水生态修复实现从“单点攻坚”到“系统治理”的跨越。纵深推进洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚行动计划,2021年以来累计实施1536个重点整治项目,完成18.9万亩水产养殖池塘生态化改造,新建污水收集管网646 公里,28家湖区工业园区全部建成污水集中处理设施并实现第三方治理全覆盖,从“末端治污”转向“源头控污”。生态修复成效持续显现,累计恢复湿地面积17.78万亩;洞庭湖总磷浓度降至0.054毫克/升,较2020年下降8.5%,西洞庭湖连续五年、南洞庭湖连续四年达到Ⅲ类水质,益阳大通湖、岳阳南湖等10个重点内湖总磷浓度连续五年下降。

三是治理动能实现从“投入驱动”到“创新引领”的跨越。坚持以绿色转型破解污染难题,以机制创新激发治理活力。湘江流域累计退出重化工企业289家,搬迁关闭沿江化工企业76家、城镇人口密集区危化品企业45家,培育国家级绿色工厂271家、绿色园区27家;严格落实水资源消耗总量和强度双控,累计退出494座小水电,全省主要河流44个控制断面生态流量稳定达标;实现“一湖四水”流域生态补偿全覆盖,率先在全国出台铊、高氯酸盐等特色污染物排放标准,出台并实施《湖南省洞庭湖保护条例》《湖南省水污染防治条例》。

下一步,我们将从“水清”向“水美”的更高目标迈进,力求在“四个战略性转变”上下功夫(从“单一水质达标”向“综合生态优良”转变,从“主干流域治理”向“全域系统覆盖”转变,从“常态巡查管控”向“长效智慧监管”转变,从“分段分散治理”向“流域一体共治”转变),奋力增添“人水和谐”的亮色,让“美丽河湖”成为美丽湖南最动人的生态名片!

中国日报记者:生态环境部门作为“蓝天保卫战”的主要牵头部门,湖南在推动空气质量改善方面采取了哪些措施?取得了哪些成效?

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省生态环境厅党组成员、副厅长王盛才:谢谢您的提问。“十四五”以来,我省坚持将大气污染防治作为重大民生工程和转型升级重要抓手,推动全省空气质量持续改善。2025年1-11月份,全省PM2.5(细颗粒物)浓度为31.8微克/立方米,同比下降4.2%,空气质量优良率为92.2%。“十四五”期间我省开展的工作和成效,主要体现在五个方面:

一是政策法规体系不断健全。颁布实施《湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划》及各重点领域专项方案,出台《湖南省重污染天气防治若干规定》等系列政策法规标准,为全省大气污染治理提供了政策依据和制度保障。

二是重点行业企业环保绩效显著提升。全省完成770余家砖瓦、陶瓷、有色、玻璃等重点行业提标改造,淘汰2851台落后锅炉,推动249家企业环保绩效提级。特别是,全省4家钢铁企业累计投入逾百亿元,实施环境治理项目300余个,其中,湘钢、涟钢于11月初完成全流程公示,我省钢铁企业全流程超低排放改造实现零的突破。

三是移动源管控取得新进展。强力推进移动源污染防治标志性战役,今年以来,全省已淘汰39761辆国Ⅲ及以下柴油货车,淘汰27624台(套)老旧工程机械和农机具;全省新能源汽车保有量同比增长48.59%;累计建成充电桩51.28万个,车桩增量比达到2:1;14个市州均优化并公布高排放车辆城区道路禁限行、新能源货车路权优先政策。

四是秸秆禁限烧管控取得实效。坚持疏堵结合,在秸秆综合利用方面,出台全国首部省级秸秆综合利用法规,有效提升资源化利用水平和产业化能力。在秸秆禁限烧管控方面,科学划定禁限烧区,加大宣传引导力度,并依托卫星遥感、铁塔视频等技术手段,优化火点“一键抵达”处置流程,露天焚烧现象得到有效控制。今年9月份进入晚稻收割季以来,全省PM2.5浓度同比改善超过30%。

五是监管能力加速提升。统筹走航车、激光雷达、组分站、小微站等空气质量监测体系,构建“天地空”一体化监测网络。整合涉气企业在线监控、用电监控、无人机、机动车遥感及黑烟抓拍设施,实现重点污染源实时监控,推动环境监管从“人防”向“技防”转变。

看到成绩的同时,我们也清醒认识到,近年来全省PM2.5浓度下降趋缓,部分指标出现波动反弹,说明当前环境空气质量改善基础并不牢固,大气污染防治工作仍然任重道远。面向“十五五”新征程,我们将紧盯空气质量目标,持续滚动开展五大标志性战役,持续优化产业结构、能源结构、交通结构,强化污染管控,推动空气质量持续改善,守护好三湘大地的“蓝天白云”。

湖南经视记者:“十四五”以来,湖南在净土保卫战和农村环境整治方面取得了哪些成效?

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省生态环境厅党组成员、副厅长马超:谢谢您的提问。“十四五”以来,我省以保障人民群众“水缸子、菜篮子、米袋子”安全为核心目标,扎实推进土壤和地下水污染防治、农村环境整治各项工作,取得明显成效。

一是农用地土壤污染源头防控和安全利用持续强化。持续开展耕地周边涉镉等重金属污染源排查,全面启动农用地土壤重金属污染溯源,累计完成27个重点县市区溯源,并开展精准排查整治;逐年制定并落实受污染耕地安全利用工作方案,全省受污染耕地安全利用率稳步提升,稳定达到93%以上。湘潭市、郴州市开展土壤污染防治先行区建设成果丰硕,形成一批可复制、可推广的典型案例,一些做法和经验获得生态环境部的推介。

二是建设用地土壤污染风险严格管控。将土壤污染状况调查作为建设用地“净土备案”的前置条件。保障2399块“一住两公”用地安全,为“住得安心”提供建设用地保障。推动906块企业腾退地块开展风险管控,有效保障人居环境安全。株洲清水塘工业区积极探索“环境修复+开发建设”模式,践行绿色低碳治理修复路径。

三是地下水污染防治体系加快构建。系统开展地下水污染状况调查,完成关闭矿山矿涌水、化工园区、垃圾填埋场、重点铅锌矿区地下水污染现状调查及评估。开展地下水污染防治重点区划定,形成省级“一张图”,覆盖国土面积1.74万平方公里。娄底市开展地下水污染防治试验区建设,探索形成废弃矿井地下涌水源头综合治理管理及技术模式。长沙望城铜官窑园区、湖南石化开展地下水污染管控修复“边生产边管控”试点,探索建立有效治理路径。

四是农村环境整治提升持续深化。从“三个突出”精准发力,突出高位推动。农村环境整治纳入省委的生态环境领域专项巡视和污染防治攻坚战“夏季攻势”,农村黑臭水体治理纳入“利剑行动”,高位推动工作落实。突出试点示范。常德市、岳阳市、益阳市、湘潭市和娄底市成功申报全国农村黑臭水体综合治理试点城市,争取中央资金7亿元,通过试点治理促进全省较大面积农村黑臭水体基本清零。省级财政连续2年每年投入1亿元开展农村环境整治示范建设。突出常态长效。省厅局联合专家团队下沉一线“现场会诊”“对症开方”,对农村环境整治给予精准帮扶指导。

五是美丽乡村建设得以积极探索。省生态环境厅联合省农业农村厅等8个省直厅局委印发《湖南省美丽乡村建设工作方案》,形成我省推进美丽乡村建设的指导性文件,走在全国前列。韶山市、浏阳市积极申报国家美丽乡村先行区,全省美丽乡村整县建成比例达到20%。常德市“溯源管控农村污染,深化美丽乡村共建”做法获生态环境部真抓实干典型推广。

红网记者:生态环境分区管控作为源头守护绿水青山、助力高质量发展的关键制度,请问湖南在生态环境分区管控工作中有哪些举措?

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省生态环境厅党组副书记、副厅长黄宇:谢谢您的提问。生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标,实施分区域差异化精准管控的生态环境管理制度,是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。分区管控制度与大家熟知的环评制度、排污许可制度三者环环相扣,形成了从宏观到微观、从前端到后端的环境管理链条,共同构成了生态环境源头预防体系。分区管控在源头明确准入要求,为高质量发展“明底线、划边框”;环评针对不同区域定位和规划布局提出要求,做到“强措施、防风险”;排污许可规范企业行为,重在“控排污、严执法”。

“十四五”以来,省、市协调联动,发布了省、市两级管控方案,划定了“优先保护、重点管控、一般管控”三种类型875个管控单元,制定了差异化准入清单,明确单元内能做什么、不能做什么,省域全覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。

一是建立健全法规政策标准体系。将生态环境分区管控有关要求纳入《湖南省环境保护条例》《湖南省水污染防治条例》等地方法规。今年5月,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加强生态环境分区管控的实施意见》,明确加强生态环境分区管控具体要求及措施。在全国率先制定分区管控单元划定技术规范、准入清单编制技术指南等地方标准,指导我省生态环境分区管控方案的科学划定。

二是构建部门协调联动工作机制。我省已初步形成了省委、省政府领导,生态环境部门牵头、生环委14个成员单位共同参与,协同推动生态环境分区管控的联动机制。将生态环境分区管控要求作为各部门行业发展、政策制定、规划编制的基础,增强刚性约束,形成政策合力。生态环境部门与自然资源部门建立沟通协调机制,探索生态环境分区管控与国土空间规划动态衔接,实现了与国土空间规划“一张图”业务协同,共享生态环境分区管控单元划定成果。

三是强化信息化智能服务支撑。建设生态环境分区管控智慧服务平台,实现了与省大数据总枢纽信息共享、互联互通。平台集成了成果展示查询、选址布局分析、风险热点识别、智能分析研判、多要素多模型预测分析等功能,实现了生态环境分区管控“一张图”管理,提升综合管理效能。为了方便公众查询有关信息,平台特意开发了公众端。比如您想在某个园区内建设一个工业项目,就可以通过省生态环境厅官网或者“湘易办”APP查询到该园区的管控要求,方便您科学做出决策。

四是不断拓展分区管控成果运用。我省积极推进分区管控成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等领域广泛运用,促进经济社会发展全面绿色转型。政策制定方面,推动重大战略、政策、规划等编制时充分运用生态环境分区管控成果,确保综合决策科学性。环境准入方面,在环评审查中有效衔接分区管控成果,支撑了全省25000多个建设项目环评审批,做到科学精准准入。园区管理方面,将分区管控准入要求嵌入园区项目策划生成、招商引资等管理程序,引导项目优化选址布局,提升招商引资质效。执法监管方面,通过智慧服务平台快速识别区域存在的生态环境问题,为执法监管提供精准的问题线索。

下一步,我们将继续深化分区管控制度的应用,充分发挥分区管控制度“明底线”“划边框”的源头预防作用,为生态环境根本好转、美丽湖南目标实现提供有力支撑。

香港经济导报记者:“十四五”期间,湖南省在固体废物污染防治方面,包括“无废城市”建设、重金属与尾矿库污染防治等方面取得了哪些关键进展?

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省生态环境厅党组成员、副厅长向艳:谢谢您的提问。“十四五”以来,我省始终将固体废物污染防治作为打好污染防治攻坚战的重点任务,坚持“减量化、资源化、无害化”原则,以问题整改为抓手、以制度建设为重点、以风险防范为底线、以提升固体废物环境管理能力为目标,全面推动固体废物污染防治取得阶段性成效。主要体现在三个方面:

一是全域“无废城市”建设取得实质性进展。推动长沙市、张家界市两个“十四五”国家“无废城市”试点建设,探索形成长沙餐厨垃圾收运处理智慧体系和张家界市旅游城市生活垃圾处置模式。加快推动“无废细胞”建设,率先在湖南有色金属控股集团和湖南省矿产资源集团推动“无废集团”建设。湖南有色集团通过利用设施共享,累计减少超1万吨/年外委量,年协同创效1亿元以上;湖南矿产集团尾矿减排约5万吨/年、尾砂综合利用率提高21%,产生的直接经济效益超4000万元/年;各市州完成140余个“无废细胞”建设。扎实推进危险废物全过程全链条全生命周期管理,强化医疗废物安全处置,全省危险废物经营单位利用处置能力达485万吨/年,医疗废物处置中心处置能力达308吨/日。

二是重金属和尾矿库污染防治效果显著。深入抓好湘江流域铊污染专项整治、资江流域锑污染问题整治和湘西地区锰行业污染整治,全省重点行业重点重金属排放量持续降低,在“十三五”降低14%的基础上,2024年较2020年再降7.05%,提前完成“十四五”减排目标。全面开展尾矿库特别是汛期环境风险隐患排查,重点围绕易发多发环境问题对一、二级尾矿库进行“地毯式”排查,分类梳理、建立清单,全面覆盖、推动整改,全省尾矿库环境风险基本可控。

三是涉重涉固突出生态环境问题得到有效整改。花垣县“锰三角”矿业污染综合整治取得明显成效,坚持清单化管理、项目化落实、工程化推进,累计投入13.8亿元资金,实施一企一策、一矿一策、一库一策推动污染治理和生态修复。整治以来,“锰三角”区域水质国省控断面锰平均浓度连年持续下降,今年1-10月较2020年降低82.8%,考核断面水质达到Ⅲ类水质标准。非法倾倒处置固体废物整治和溶洞垃圾等环境污染问题集中排查整治专项行动扎实开展,目前排查发现非法倾倒处置固废点位数1857个,已完成整改1852个、正在整改5个;已排查溶洞12435个,清运垃圾1.2万余吨。同时,我们推动修正《湖南省环境保护条例》,明确将“禁止向溶洞、天坑等自然遗迹排放水污染物和倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物”写入地方法规,强化溶洞保护法治保障。

下一步,我们扎实推动全域“无废城市”建设,全面完成非法倾倒处置固体废物整治和重金属环境安全隐患排查整治工作,加快完善危险废物全过程环境监管信息系统,强化尾矿库环境风险隐患排查,压实企业和园区固体废物污染防治主体责任,推动各项任务落实落地。

湖南日报记者:督察是推动生态环保工作的一把“利剑”。“十四五”以来,湖南生态环境保护督察取得了哪些成效?有哪些成功的经验做法?

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省生态环境厅党组成员、副厅长马超:谢谢您的提问。开展生态环境保护督察,是党中央推动生态文明建设的重大制度安排。近年来,省委、省政府深入贯彻习近平生态文明思想,把督察作为整治突出问题、改善环境质量的重要抓手,取得重要成效。三轮4次中央生态环保督察及“回头看”、6部长江经济带生态环境警示片交办我省312个突出问题,目前已完成整改254个,达到序时进度56个;我省组织开展的两轮3次省级生态环境保护督察及“回头看”、拍摄的4部省级警示片,共交办1948个问题,已完成整改1660个,达到序时进度265个,一大批长期困扰群众的“生态痛点”得到解决。如益阳市系统推进20余家石煤矿山整治和修复,曾经一个个的“矿业疮疤”变身为“矿山公园”,并打造了以宏安矿业为代表的生态环境教育基地。

我省主要做法是“三个坚持”:一是坚持高位推进,形成督察合力。省委省政府高度重视督察整改工作,省委常委会会议每半年专题听取有关情况,省政府常务会议多次专题研究部署,省委书记沈晓明、省长毛伟明亲自指挥、一线督办,分管省领导定期调度、现场督导。省生环委办发挥统一监督管理作用,强化通报、督办、约谈等措施,加强与省委巡视、省人大执法检查、省政协民主监督、省纪委监委“洞庭清波”专项监督等工作的统筹,形成齐抓共管合力,共同抓好整改落实。二是坚持全面从严,解决突出问题。始终把握“督政”的主旋律,重点督察地方党委政府及相关部门生态环境保护责任落实情况。紧紧围绕污染防治攻坚考核开展督察工作,聚焦大气污染防治、城乡生活污染治理等重难点任务。严肃开展责任追究,依法依规调查处理176个生态环境损害责任追究问题,问责1900余人,发挥警示效应。切实做好督察整改“后半篇文章”,对整改事项实施清单化调度、台账式管理,从严从实把关销号。三是坚持长效长治,强化建章立制。印发《湖南省生态环境保护督察工作实施办法》《湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法》《湖南省生态环境保护督察工作纪律规定》等一系列制度文件,推动督察工作常态化、制度化、规范化。创新建立“精准画像”督察工作机制,对122个县市区生态环境风险进行分类管控。加强督察信息化平台建设,构建督察整改闭环体系。

下一步,我省将坚持督改并重、督帮结合,全力减存量、控增量、防变量、优质量,按期保质完成督查问题整改,以高质量督察护航美丽湖南建设。

华声在线记者:“十四五”以来,随着生态环境监管不断升级,科技赋能下的非现场执法为涉企检查优化提供了新路径,能否介绍湖南在依托科技赋能、推行非现场执法方面的具体做法?

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省生态环境厅党组成员、副厅长王盛才:谢谢您的提问。“十四五”期间,我省将非现场监管作为优化涉企检查工作的重要手段,从制度建设、平台搭建到运用实战,持续统筹推进,在监管不放松的同时,切实为企业减轻负担,相关工作取得阶段性成效。具体体现在三个方面。

一是制度体系不断完善。为确保非现场执法工作有序推进,省生态环境厅先后出台《关于全省排污单位安装“非现场”监管设施的通知》《湖南省生态环境保护重点排污单位非现场监管工作规范》《关于进一步深化“生态环境+电力大数据”智慧监管平台应用管理的通知》等系列文件,落实各级责任,明确监管覆盖范围、数据管理规范、交办督办要求和数据应用方式等。“十四五”期间,全省进一步打通线索交办、案件督办等关键流程节点,推动制度的落实落地。

二是完善信息平台建设。重点推进污染源自动监控平台与电力监控平台的升级改造,为非现场执法提供技术支撑。截至目前,污染源自动监控平台已实现2549家排污单位联网接入;电力监控平台已覆盖7216家企业,监测点位近6万个。“十四五”期间,省级污染源自动监控平台持续实行7×24小时值班制度,2025年下发预警督办信息10000余条,全部完成办结;电力监控平台同步下发治污预警督办单4807份,推动4000余个问题完成整改。以2025年10月14日衡阳某科技有限公司案例为例,该企业压模车间因开关跳闸导致除尘风机停运,平台实时捕捉异常并自动下发治污异常电子督办单,企业收到信息后第一时间排查线路故障、重启除尘风机,既有效避免污染物直排风险,又保障企业正常生产经营。

三是提升执法监管实效。为深化非现场执法应用,2024年、2025年连续两年将非现场执法纳入执法实战大比武内容,组织执法人员依托监控平台,通过非现场方式发现违法线索494条,立案查处154宗,进一步提升执法队伍的非现场执法能力。同时,各级生态环境部门将1036家企业纳入非现场执法正面清单,“十四五”期间累计通过非现场方式完成近20000家次监管,实现对守法企业“无事不扰”;对存在轻微违规问题的企业,优先采取帮扶指导,期间累计帮助988家企业完成不规范问题整改,引导企业提升自主守法水平。

总体来看,“十四五”期间,我省生态环境非现场监管工作已打下较为坚实的基础,并取得了阶段性成效,但科技手段和工作方式还须进一步提升和优化。下一步我省将持续发力,不断完善这一体系,在强化监管的同时,切实减轻企业负担,为全省高质量发展保驾护航。

法治日报记者:我注意到前不久召开的省生环委二次全会强调,要持续打好生态环境保护的人民战争,请问下一步会采取哪些举措?

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省生态环境厅党组副书记、副厅长黄宇:感谢您的提问。这个问题非常重要。生态环境保护归根到底是为了人民、依靠人民。面向“十五五”,我们将重点从三个方面打好生态环境保护的人民战争:

一是进一步强化主体责任。当前,我省生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,生态环境质量从量变到质变的基础尚不牢固,面临的形势依然严峻复杂。这与人民群众对优美生态环境的迫切需求和美好生活的新期待相比,还存在一定差距。从政府部门角度而言,必须率先垂范、压实责任。我们将持续利用好生环委办的统筹调度协调职能,凝聚共抓生态环境保护的更大合力。将出台《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定》的“十条”硬举措,每季度向省委、省人大、省政府、省政协等报告环境质量情况。同时,建立责任清单、工作清单、整改清单“三个清单”提示制度,真正把“大家的事”变成“大家一起来办”。

二是进一步广泛动员公众参与。人民群众是生态环境保护事业的力量源泉和坚实根基,其主体作用的发挥是打赢人民战争的关键。为了将广大人民群众对美好环境的向往转化为保护环境的实际行动,我们将持续深化社会动员。今年8月,我厅联合省委宣传部印发了《进一步加强习近平生态文明思想宣传工作方案》的通知,我们将围绕环保政策、年度重点工作、重大活动等做好宣传,讲好生态环保故事。我们还将进一步完善公众参与机制,全面推进生态环境志愿服务工作,加大环保设施及科普和教育基地向公众开放,不断提升公民生态文明意识,让大家积极参与生态环境保护。

三是进一步畅通社会监督渠道。今年9月,省生态环境厅重新修订发布了《湖南省生态环境违法行为省级举报奖励办法》,省级及各市州都加大了有奖举报力度。在我厅官微平台和新湖南、红网等主流媒体设有举报奖励窗口,大家发现生态环境问题,可通过“一码通”进行有奖举报。还可以通过湖南生态环境问题线索举报奖励平台、12345政务服务便民热线等信访举报正规渠道,依法有序参与环境监督与投诉举报。我们还将进一步畅通有奖举报渠道,完善举报平台问题办理流程,对群众反映的问题实行分级督办、重点问题提级销号,确保群众合法环境权益通过正常渠道得到及时解决。

各位记者朋友,为了更好地发挥舆论监督作用,我们在现场也再次展示了全省统一的生态环境举报二维码。欢迎广大人民群众在发现突出环境问题时,积极通过上述举报途径进行反映。我们坚持以最大的诚意接受监督,对每一条问题线索都会认真核实、依法处理,并及时反馈。同时,我们也将继续通过定期组织媒体座谈会等形式,广泛听取大家的意见,不断提升社会监督的实效。

各位记者朋友,生态环境保护是一场持久战,更是需要全民参与的人民战争。我们相信,通过构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,通过我们每一位公民的共同努力,一定能够让湖南的天更蓝、山更绿、水更清,让美丽湖南的画卷越来越动人!

来源:红网

作者:李璐

编辑:孙晔

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